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MEF publicara reglamento de descentralización fiscal

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Creado: Miércoles, 07 Septiembre 2005 19:00

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) publicará el Reglamento de la Ley de Descentralización Fiscal, el cual hará viable la aplicación de cada uno de los aspectos contemplados en la citada Ley y es necesario para implementar las etapas de la asignación de recursos a los gobiernos regionales actuales, regiones por conformar y gobiernos locales.

El Reglamento, que cuenta con la opinión técnica del Consejo Nacional de Descentralización (CND), busca que la asignación de recursos sea ordenada, gradual y fiscalmente neutral, es decir, que no genere desequilibrios fiscales. Asimismo, permite caminar hacia una mayor autonomía financiera de los gobiernos regionales, cambiando su financiamiento de transferencias del gobierno nacional, a financiamiento vía la recaudación de determinados impuestos en sus jurisdicciones (IGV, ISC e IRPN) como lo establece la Ley.

Para que la Descentralización Fiscal sea viable es necesario que todos los niveles de gobierno contribuyan con el incremento de la recaudación, por ello, se otorgará un incentivo a aquellas regiones que se conformen y que logren una mejora en su recaudación tributaria, con la cooperación de la SUNAT. Además, el Reglamento contiene incentivos al uso eficiente de los recursos públicos.

El Reglamento también implementa reglas de responsabilidad fiscal, con el fin de preservar la estabilidad macroeconómica y sostenibilidad fiscal. En ese sentido, contempla que los gobiernos regionales y locales elaboren un Informe Multianual de Gestión Fiscal, similar a los Marcos Macroeconómicos Multianuales. Para tales efectos, el MEF brindará asesoría técnica a los gobiernos regionales.

La norma incentiva el proceso de integración territorial para la conformación de regiones sólidas, fiscalmente viables y sostenibles. La conformación de regiones integradas económica y físicamente es un instrumento poderoso para lograr el desarrollo integral del país.

En esa línea, en adición a la mayor autonomía financiera de las regiones que se conformen –lo que se contempla en la Ley de Descentralización Fiscal y la Ley de Incentivos para la Conformación de Regiones— se hará un esfuerzo para dotar de mayores recursos de inversión a estos gobiernos. Así, en el caso que se integren 5 regiones, se transferirá un total de S/. 210 millones anualmente desde el año 2007 (es decir, S/. 840 millones para el período 2007-2010). Dichos montos anuales serán repartidos de manera proporcional, en una quinta parte a cada región.