La evaluación se efectuará teniendo en consideración los siguientes criterios:

Tabla 4: Criterios de Evaluación
Calificación	Ponderación	Criterios
Hasta 100 puntos	(*)	Calidad del Proyecto o Estudio de Preinversión si es mayor a 50 puntos.
Hasta 100 puntos	10%	Prioridad según necesidades y Recursos o GGLL en proceso de inclusión determinado por el MIDIS
0 ó 100 puntos	10%	Zona de frontera o zona comprendida en el ámbito del  VRAEM, Huallaga
0 ó 100 puntos	5%	La sede del GGRR o GGLL solicitante se ubica geográficamente en la sierra o selva y además pertenece al rubro de muy alta o alta necesidad y al estrato de menos recursos o GGLL ubicados en zonas rurales.
0 ó 100 puntos	10%	Mancomunidad Municipal o Asociación entre  GGRR o Junta de coordinación Interegional
0 ó 100 puntos	5%	Estudio de preinversión seleccionado en el marco del D.U. 058 – 2011.
Hasta 100 puntos	5 %	Grado de ejecución financiera de los recursos asignados para gastos en proyectos de inversión
0 ó 100 puntos	5%	Programa de Inversión o proyecto con enfoque territorial o propuesta de estudio con enfoque territorial

 

  

3.3 Criterios de Evaluación

a) Calidad del proyecto o estudio: Está conformado por cuatro sub criterios, los cuales permiten predecir con mayor certidumbre que el impacto del proyecto será efectivamente el deseado. La siguiente tabla presenta los subcriterios de calidad   utilizados   para   la   Evaluación   de   Proyectos  de   Inversión   y Elaboración de Estudios de Preinversión, escala de evaluación asociada y ponderadores.

 

Tabla 5. Subcriterios de Calidad utilizados en la evaluación de

Propuestas de Elaboración de Estudios a Nivel de Perfil

 

Sub-criterio	Escala de evaluación	Ponderación	Puntaje Máximo
1)  Identificación: Antecedentes, área de influencia, problemática a estudiar, objetivos de la consultoría.	0 – 100	20%	20
2) Alcance y descripción de la consultoría: Objetivos del PIP, resultados (productos) esperados de la consultoría, información disponible, alcance y descripción de las actividades para desarrollar el contenido del estudio de pre-inversión, costos estimados del PIP.	0 – 100	30%	30
3)  Plan de acción: Cronograma actividades de la consultoría, plazo de entrega de productos esperados, cronograma de pagos a realizar, definición de supervisión de la consultoría por parte de la entidad.	0 – 100	20%	20
4)  Presupuesto desagregado de la consultoría: Perfil de los consultores, número de meses-hombre, costos unitarios de personal, otros conceptos: estudios de campo y laboratorio, costos operativos, equipos y mobiliario, otros.	0 - 100	30%	30
Puntaje Máximo Total:			100

 

Las propuestas de cofinanciamiento de Estudios a Nivel de Factibilidad serán evaluadas en base a la copia del último estudio de preinversión aprobado, y tomando en cuenta los subcriterios de calidad utilizados en la evaluación de propuestas de ejecución de proyectos y de estudios de preinversión (Tablas 5 y 6 de las presentes Bases). Para ello, la propuesta será evaluada utilizando los subcriterios de calidad correspondientes a la “ejecución de proyectos” (Tabla 6), de cuyo resultado, en caso no supere los 50 puntos, se dará por concluída la evaluación declarándose “NO ATENDIBLE” la  solicitud de  cofinanciamiento, y  en  caso  supere los  50 puntos se continuará la evaluación utilizando los subcriterios de calidad correspondientes a la “elaboración de estudios” (Tabla 5).

Tabla  6.  Subcriterios  de  Calidad  utilizados  en  la  evaluación  de
Propuestas de Ejecución de Proyectos

                  

MUY IMPORTANTE: SI UNA PROPUESTA NO SUPERA LOS 50 PUNTOS TOTALES EN  LA  EVALUACIÓN  DE  CALIDAD,  DICHO  PUNTAJE  NO  ENTRARÁ  EN  EL CÁLCULO   DEL   PUNTAJE   FINAL   Y   EQUIVALE   A   CONSIDERAR   QUE   LA PROPUESTA OBTUVO CERO (0) PUNTOS EN EL CRITERIO DE CALIDAD DEL PROYECTO, POR LO QUE SE DARÁ POR CONCLUÍDA LA EVALUACIÓN, DECLARÁNDOSE NO ATENDIBLE  A LA SOLICITUD DE COFINANCIAMIENTO

                
b) Prioridad  según  Necesidades  y  Recursos o GGLL en proceso de inclusión determinado por el MIDIS: Se  califica  las  entidades solicitantes según sus necesidades y recursos, de tal forma de asignar mayor   puntaje   a   aquellas   que   se   encuentren   en   situación   más desfavorecida.  Así,  la  calificación  del  referido  criterio  se  realiza  de  la siguiente forma:
Tabla 7. Puntaje de la prioridad según Necesidades y Recursos

Recursos Necesidades	Menores RR.	RR. Medios	Más RR.
Muy Alta Necesidad	100	50	0
Alta Necesidad	50	25	0
Necesidad Media	0	0	0

    o, si la entidad solicitante es un GGLL en proceso de inclusión determinado por el MIDIS recibe una calificación de  100 puntos.

c)Zona de frontera o zona comprendida en el ámbito del VRAEM o Huallaga: El proyecto/estudio obtiene una calificación de cien (100) si es que el GGLL solicitante pertenece a una provincia de frontera o si el GGRR solicitante es de frontera; o si el GGLL solicitante está comprendido en el ámbito del VRAEM o pertenece al Huallaga, obtiene una calificación de cero (0) de no ser el caso.

Si el proyecto es presentado por una Mancomunidad, se considera una calificación de cien (100) si al menos una de las municipalidades que la constituye es de frontera o se encuentra en el ámbito del VRAEM o pertenece al Huallaga, la mancomunidad obtiene una calificación de cero (0) de no ser el caso.

Si el proyecto es de articulación interregional, se considera una calificación de cien (100) si al menos una de las regiones que la constituye es de frontera o se encuentra en el ámbito del VRAEM o pertenece al Huallaga, se obtiene una calificación de cero (0) de no ser el caso.

d)La sede del GGRR o GGLL solicitante se ubica geográficamente  en la sierra o selva y además pertenece al rubro de muy alta o alta necesidad y al estrato de menos recursos o GGLL ubicados en zonas rurales: El proyecto/estudio obtiene una calificación de cien (100) si la sede del GGLL o GGRR, solicitante se ubica geográficamente en la sierra o selva y además pertenece al rubro de muy alta o alta necesidad y al estrato de menos recursos según el anexo 02 de las Bases o es GGLL  ubicado en zona rural. Obtiene una calificación de cero (0) de no ser el caso.

e) Mancomunidad Municipal o Asociación entre GGRR o Junta de coordinación Interregional: La propuesta obtiene una calificación de cien (100) si es que la entidad concursante constituye una mancomunidad municipal o asociación regional o junta de coordinación interregional, y una calificación de cero (0) de no ser el caso.

f) Estudio de preinversión seleccionado en el marco del D.U. 058-2011: La propuesta recibe una calificación de 100 puntos si el estudio de preinversión presentado proviene de haber sido financiado con los recursos dispuestos en el marco del D.U. 058-2011.

g)Grado de ejecución financiera de los recursos asignados para gastos en proyectos de inversión: Las entidades serán clasificadas según los montos consignados en los respectivos Presupuestos Institucionales Modificados  (PIM)  destinados  a  Inversión,  y  según  el  porcentaje  de ejecución financiera de estos recursos, empleando para ello información del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) del Ministerio de Economía y Finanzas. Esta clasificación se realizará por separado para los Gobiernos Regionales, Municipalidades Provinciales y Municipalidades Distritales.

En primer lugar, las entidades serán ordenadas según los montos consignados en sus PIM, de mayor a menor monto, a fin de clasificarlas en tres grupos: PIM Alto, PIM Medio y PIM Bajo. El primer grupo estará conformado por aquellas entidades que concentren hasta el 33.33% de la suma de los PIM del nivel de gobierno correspondiente. El segundo grupo, concentra el siguiente 33.33%, y de la misma manera, para el tercer grupo.

Luego, las entidades serán clasificadas en quintiles según los porcentajes de ejecución financiera de los recursos asignados a proyectos de inversión en el año fiscal anterior a la convocatoria vigente.
De esta manera, obtendrán puntaje aquellas propuestas de las entidades solicitantes que se encuentren en el quintil superior de ejecución financiera (según porcentaje) del grupo al que corresponda (según monto de los PIM): Alto, Medio o Bajo, como se muestra en el siguiente cuadro:

Puntaje en base a la clasificación de los GGRR  y GGLL  según Monto del PIM y Porcentaje de Ejecución Financiera

Bonificación según quintiles Grupos según monto del PIM	Quintil 1 De ejecución financiera	Quintil 2 - Quintil 5 De ejecución     financiera
Alto	100	0
Medio	100	0
Bajo	100	0

 

El agrupamiento de Gobiernos Locales y Regionales en quintiles será publicado en la página web del Ministerio de Economía y Finanzas.

Para  efectos  de  aplicación  del  presente  criterio,  no  se  consideran  los traspasos de fondos públicos realizados en el marco del artículo 75º de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley Nº 28411, y sus modificatorias.

h) Programa de inversión o proyecto con enfoque territorial o propuesta de estudio con enfoque territorial. La propuesta obtiene una calificación de cien (100) si se trata de un programa de Inversión o un proyecto con enfoque territorial o una propuesta  para elaboración de estudio de preinversión con enfoque territorial. Obtiene una calificación de cero (0) de no ser el caso.
Entiéndase por PIP con enfoque territorial, a intervenciones que se ejecutarán o beneficiarán a más de una unidad productora de servicios, en un ámbito de influencia definido por su articulación espacial o funcional.

     Entiéndase por estudios de preinversión con enfoque territorial a aquellos que beneficiarán más de una unidad productora de servicios, con articulación espacial y/o funcional.

3.4 Determinación del Puntaje Total

El Puntaje Total se calcula según la siguiente fórmula.

PT  = 50 + 0.10 x PTb + 0.10 x PTc + 0.05 x PTd + 0.10  x PTe + 0.05 xPTf +0.05 PTg. +0.05 PTh
Donde:  

PT	=	Puntaje Total
PTb	=	Puntaje del criterio b  (necesidades y  recursos)
PTc	=	Puntaje del criterio c  (Frontera,VRAEM, Huallaga)
PTd	=	Puntaje del criterio d  (Ubicación en sierra o selva o Rurales)
PTe	=	Puntaje del criterio e  (Mancomunidades)
PTf	=	Puntaje del criterio f  (Seleccionado en marco de D.U. 058 – 2011)
PTg PTh	=	Puntaje del criterio g  (ejecución  financiera) Puntaje del criterio h    (programa de inversión o proyecto territorial)     )programa de inversión

 

La fórmula a usar para la determinación del puntaje total, asigna en su primer monomio, a todos los que superaron los 50 puntos en el criterio de Calidad, la cantidad de 50 puntos por igual, en consideración a que todos ellos se encuentran en la condición de “ejecutables”.
En ese sentido, el puntaje total y en consecuencia, la determinación del orden de prelación,  estará influenciada por los puntos que se obtengan en los  07 criterios de evaluación descritos en los literales b) a h)